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金融高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列!廣東金融“十四五”目標(biāo)定了

來(lái)源:帝隆科技時(shí)間:2021-08-10 19:53瀏覽量:

  廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

  粵府〔2021〕48號(hào)

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  各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

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  現(xiàn)將《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省地方金融監(jiān)管局反映。

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  廣東省人民政府

  2021年7月16日

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  近日,《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱(chēng)“《規(guī)劃》”)正式印發(fā)實(shí)施。8月6日上午,廣東省人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《規(guī)劃》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

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圖片

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  《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期廣東金融改革發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向,即“123+雙10”戰(zhàn)略,并用了六章17節(jié)的篇幅,詳細(xì)部署了廣東金融改革在區(qū)域金融發(fā)展布局、健全現(xiàn)代金融體系等方面的重點(diǎn)任務(wù)。  展望2025年,《規(guī)劃》提出了部分量化目標(biāo):到2025年全省金融業(yè)增加值達(dá)到1.5萬(wàn)億元,本外幣存貸款規(guī)模分別達(dá)到40萬(wàn)億元和30萬(wàn)億元,境內(nèi)上市公司總數(shù)突破1000家,年保費(fèi)收入達(dá)到8000億元等(上述指標(biāo)都比“十三五”期末增長(zhǎng)50%左右)。

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  節(jié)選部分內(nèi)容:

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  第一節(jié) 指導(dǎo)思想

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  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話(huà)和重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加強(qiáng)需求側(cè)管理,堅(jiān)持以“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn),圍繞“1+1+9”工作部署,錨定建設(shè)金融強(qiáng)省目標(biāo),緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)的歷史性機(jī)遇,發(fā)揮廣州、深圳“雙城聯(lián)動(dòng)”效應(yīng),輻射帶動(dòng)全省優(yōu)化金融布局,支持構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,緊扣金融科技發(fā)展新趨勢(shì),全面推進(jìn)金融數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建服務(wù)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)的大金融體系,實(shí)施更高水平金融開(kāi)放,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的金融安全區(qū)和普惠金融示范區(qū),提升金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)金融改革開(kāi)放創(chuàng)新走在全國(guó)前列。

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  第二節(jié) 戰(zhàn)略導(dǎo)向

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  “十四五”時(shí)期,廣東省金融將緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以“123+雙10”為戰(zhàn)略導(dǎo)向,加快建設(shè)金融強(qiáng)省。

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  ──堅(jiān)持“一個(gè)樞紐、三方發(fā)力”,擔(dān)負(fù)起共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐的重要使命。攜手港澳,通過(guò)擴(kuò)大雙向金融開(kāi)放和進(jìn)一步深化金融合作,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各城市、各區(qū)域之間在金融產(chǎn)業(yè)上分工協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。吸引匯聚海內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、金融人才以及資金、業(yè)務(wù)、資源,在金融科技、創(chuàng)新資本、綠色金融、人民幣資產(chǎn)配置和制度創(chuàng)新等方面引領(lǐng)示范,加快建成新時(shí)代聯(lián)系海內(nèi)外、影響全世界的國(guó)際金融樞紐。打造人民幣國(guó)際化和跨境金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前沿陣地,強(qiáng)化對(duì)“一帶一路”沿線、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)國(guó)家跨境人民幣業(yè)務(wù)的輻射帶動(dòng)作用。

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  ──堅(jiān)持“雙城引領(lǐng)、全省聯(lián)動(dòng)”“三輪驅(qū)動(dòng)、安全發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)由金融大省向金融強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮廣州、深圳“雙城聯(lián)動(dòng)”作用,強(qiáng)化金融集聚輻射,帶動(dòng)珠三角地區(qū)配套建設(shè)特色功能區(qū)以及粵東粵西粵北地區(qū)優(yōu)化金融生態(tài)、開(kāi)展普惠金融試點(diǎn),縮小粵東粵西粵北與珠三角地區(qū)金融發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)全省金融協(xié)調(diào)發(fā)展。以“金融改革開(kāi)放、金融科技創(chuàng)新、金融生態(tài)安全區(qū)建設(shè)”三大動(dòng)力驅(qū)動(dòng)金融強(qiáng)省建設(shè),營(yíng)造國(guó)際一流的金融發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)高效治理,實(shí)現(xiàn)金融安全發(fā)展。重點(diǎn)在金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融科技、金融“軟實(shí)力”等方面“強(qiáng)筋健骨”。以設(shè)立廣州期貨交易所和深圳證券交易所全市場(chǎng)注冊(cè)制改革為契機(jī),發(fā)展壯大金融市場(chǎng)體系,強(qiáng)化對(duì)全國(guó)乃至全球金融資源的配置利用。做優(yōu)做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu),建立科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化。打造高素質(zhì)的金融人才隊(duì)伍,發(fā)展一流的金融科技、高水平的金融研究和廣受認(rèn)可的金融文化,提升廣東金融服務(wù)全國(guó)的能力和在全國(guó)的影響力。

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  ──抓好壯大金融產(chǎn)業(yè)“十項(xiàng)任務(wù)”,鞏固增強(qiáng)金融的重要支柱產(chǎn)業(yè)地位。大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè),以深圳證券交易所全市場(chǎng)注冊(cè)制改革為中心完善創(chuàng)新資本鏈,以廣州期貨交易所建設(shè)為契機(jī)打造期貨產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展連接港澳的跨境“金融通”,圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)加快壯大綠色金融產(chǎn)業(yè),打造頭部金融機(jī)構(gòu),壯大銀證保金融機(jī)構(gòu),加快發(fā)展金融科技,培育扶持上市公司,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)(組織)和金融新業(yè)態(tài)。穩(wěn)步提升金融業(yè)增加值占GDP的比重,鞏固提高金融業(yè)對(duì)擴(kuò)大居民就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)稅收入等方面的貢獻(xiàn)。

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  ──實(shí)施“金融+”十大工程,發(fā)揮好金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“血脈”和支撐作用。構(gòu)建金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合的大金融體系,實(shí)施“金融+貿(mào)易”“金融+消費(fèi)”“金融+科技”“金融+高端制造”“金融+鄉(xiāng)村振興”“金融+基礎(chǔ)設(shè)施”“金融+海洋”“金融+文化”“金融+民生”“金融+生態(tài)”工程。加大金融對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局、穩(wěn)定外資外貿(mào)、擴(kuò)大內(nèi)需、加快創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略的支持力度。不斷提高金融資源和金融服務(wù)的可獲得性、便利性、可持續(xù)性,增強(qiáng)普惠性,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率,有效滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融需求。

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  第三節(jié) 主要目標(biāo)

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  展望2035年,廣東將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升,成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌。廣東將形成多層次、廣覆蓋、差異化的現(xiàn)代金融體系,以及與新發(fā)展格局相適應(yīng)的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、社會(huì)融資結(jié)構(gòu),金融改革創(chuàng)新走在全國(guó)前列,金融科技發(fā)展引領(lǐng)行業(yè)方向,金融開(kāi)放達(dá)到更高水平,金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),全面建成金融強(qiáng)省。

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  “十四五”時(shí)期,廣東省金融改革發(fā)展將取得新的更大成就。到2025年,金融業(yè)重要支柱產(chǎn)業(yè)地位和資源配置能力進(jìn)一步增強(qiáng),金融高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。全省本外幣存款余額達(dá)40萬(wàn)億元,貸款余額達(dá)30萬(wàn)億元。境內(nèi)外上市公司總數(shù)超過(guò)1500家,其中A股上市公司突破1000家。保費(fèi)收入沖刺8000億元。

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  ──金融綜合改革成效顯著。實(shí)現(xiàn)金融生態(tài)環(huán)境大幅改善,金融改革邁向更深層次,金融開(kāi)放邁向更高水平。在跨境金融、海洋金融、普惠金融、農(nóng)村金融、綠色金融等方面創(chuàng)新發(fā)展,打造一批有特色、小而精的先行示范項(xiàng)目。全省制造業(yè)貸款余額達(dá)到3萬(wàn)億元,綠色信貸余額3萬(wàn)億元,普惠貸款余額3.5萬(wàn)億元,涉農(nóng)貸款余額2萬(wàn)億元。粵東粵西粵北與珠三角地區(qū)存貸款差距進(jìn)一步縮小,金融業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升,金融實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,在全球影響力增強(qiáng)。

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  ──金融開(kāi)放水平有效提升。基本實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市與香港、澳門(mén)在金融發(fā)展上錯(cuò)位協(xié)同、深度融合,廣州、深圳中心城市金融發(fā)展能級(jí)和全球金融中心排名大幅提升,輻射引領(lǐng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),珠海、佛山、惠州、東莞、江門(mén)、肇慶等地建成一批特色金融功能區(qū),配套支撐能力進(jìn)一步提高。廣東對(duì)外金融交流合作更加密切,跨境資金流動(dòng)規(guī)模再上新臺(tái)階,赴港上市企業(yè)超過(guò)400家。

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  ──金融科技實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。在數(shù)字人民幣應(yīng)用領(lǐng)域先行示范,營(yíng)造全球一流的金融科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)若干個(gè)在全國(guó)具有重要影響力的金融科技專(zhuān)業(yè)園區(qū),引進(jìn)10家以上國(guó)家級(jí)金融科技研發(fā)機(jī)構(gòu),培育10家以上國(guó)際知名的金融科技獨(dú)角獸企業(yè)和5家以上金融科技上市公司,形成一批安全效率并重、國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的金融科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織“全球金融科技專(zhuān)利排行榜TOP100”機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到15家,建成國(guó)際化金融科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、企業(yè)培育、推廣應(yīng)用高地。

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  ──金融資本集聚能力不斷增強(qiáng)。構(gòu)建多層次資本市場(chǎng),打造促進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置的服務(wù)平臺(tái)。積極支持企業(yè)在證券市場(chǎng)融資,提高直接融資比重,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。在科創(chuàng)金融、產(chǎn)業(yè)金融等創(chuàng)新領(lǐng)域先行示范,匯聚全球金融資源,建設(shè)與“廣深港澳”科技創(chuàng)新走廊以及“珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新資本形成中心,為科技創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支撐。區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌展示企業(yè)達(dá)到3萬(wàn)家,創(chuàng)業(yè)投資基金總規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元,進(jìn)入管理基金規(guī)模前100名的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)超過(guò)30家,在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)達(dá)到500家。

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  廣東“十四五”金融改革發(fā)展主要預(yù)期性指標(biāo)表

序號(hào)

指標(biāo)名稱(chēng)

2020

2025

一、總體金融規(guī)模

1

金融業(yè)增加值(億元)*

9907

15000

2

本外幣存款余額(萬(wàn)億元)

26.8

40

3

本外幣貸款余額(萬(wàn)億元)

19.6

30

4

證券交易額(萬(wàn)億元)*

200

300

5

保費(fèi)收入(億元)*

5653

8000

6

當(dāng)年社會(huì)融資規(guī)模增量(萬(wàn)億元)*

4.1

5

二、金融對(duì)外開(kāi)放

7

跨境資金流動(dòng)規(guī)模(萬(wàn)億美元)*

1.5

2

8

赴港澳上市企業(yè)數(shù)(家)

276

400

三、金融科技發(fā)展

9

金融科技上市公司數(shù)(家)

1

5

四、金融資本集聚

10

直接融資規(guī)模(萬(wàn)億元)*

1

1.4

11

直接融資占比*

25%

28%

12

創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理資金規(guī)模(萬(wàn)億元)

2.85

5

13

境內(nèi)上市公司數(shù)(家)

677

1000

14

區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌展示企業(yè)數(shù)量(萬(wàn)家)

2.5

3

五、金融綜合改革

15

制造業(yè)貸款余額(萬(wàn)億元)

1.8

3

16

綠色信貸余額(萬(wàn)億元)

1

3

17

普惠貸款余額(萬(wàn)億元)

2

3.5

18

涉農(nóng)貸款余額(萬(wàn)億元)

1.6

2

  注:有*記號(hào)的指標(biāo)為當(dāng)年時(shí)期數(shù),其他指標(biāo)為年末時(shí)點(diǎn)數(shù)。