——寫在太倉對德合作25周年“新征程·再出發”之際
高新區圍繞建設中德合作典范城市和建設國內一流、國際知名的中德高科技產業園區目標，全力推動太倉對德合作向縱深發展，構建全方位、高水平、務實雙向的城市合作新格局。

　　25年，寫就對德合作無限精彩

　　時光如白駒過隙。1993年以來，高新區堅持持續接力、久久為功，推動對德合作與太倉同發展、共成長。

　　25年間，太倉對德合作走過了一個又一個里程碑

　　1993年，隨著德企克恩-里伯斯公司的到來，太倉的第一家德企在高新區誕生。這一“零”的突破實現了對德關系的“破土而出”，之后發展態勢更是勢如破竹。

　　今年3月，隨著德福埃斯精密零部件（太倉）有限公司成立，第300家德企落戶，在中國縣域，德企的集聚度可謂首屈一指。德企在不斷聚集的背后，是太倉和德國雙方開展創新合作、不斷實現突破的歷程，其間，諸多重要歷史時刻值得銘記。

　　2001年，由太倉德企、高新區、太倉地方職業學校共同舉辦的中德雙元制培訓項目在北京人民大會堂簽約，這是太倉第一個，也是全國第一個雙元制項目，如今已經形成了9大雙元制培訓中心；2008年，太倉市政府赴德國斯圖加特開展首屆“太倉日”，開啟了每年一度的赴德經貿交流大幕；2006年，德企自發舉辦了第一屆太倉啤酒節，之后太倉啤酒節影響越來越大，至今已連續舉辦13屆。正是在這年復一年、不斷擴大的交流合作中，夯實了我市對德合作的基礎。

　　這一路走來，從成立太倉駐德國辦事處，到全球第八家、中國第三家德國中心入駐高新區；從中德企業共同舉辦中德善美福利工廠，到第一所中德友好幼兒園開園；從首個中德中小企業合作創新園交付使用，到舍弗勒成為全市首個百億工業企業；從太倉與德國于利希市締結友好城市，到與德國萊茵-內卡大區簽訂合作意向書，對德合作在多領域持續深入，樹立了一個又一個發展里程碑。

　　25年間，太倉對德合作書寫了一個又一個數字傳奇

　　從數字的角度分析和看待問題，是一個更顯理性的角度。

　　這些年，高新區不斷豐富和完善德企發展平臺載體，建設了50萬平方米中德中小企業合作創新園、中德制造業科創聯盟產業園、中德先進制造技術國際創新園（簡稱中德一期二期三期）、德國留學生創業園等四大合作園區，引進德國中心、德中工商技術咨詢、德國工程師協會、德國弗勞恩霍夫硅酸鹽研究所等四大服務平臺；建立中德培訓中心等9大雙元制培訓中心，累計培養大國工匠1萬多名；1000多位德籍人士在此工作生活。

　　目前，全市集聚德企超300家，投資總額近50億美元，年工業產值超500億元，90%以上早期落戶德企完成增資擴建，德企成為我市產業中不容忽視的力量。良好的質量效益，使得在太德企保持了凈資產、產銷、利潤等指標每年約20%增速，萬元產值能耗卻不斷下降，成為高質量發展的標桿。我市400多家本土企業在與德企的合作交流中步入高質量發展軌道。

　　25年間，太倉對德合作實現了一個又一個質的飛越

　　回顧對德合作歷程，產業合作一直是核心與關鍵。而同時，合作又不止于產業領域。雙方合作領域逐漸由經貿拓展至科教、文體、環保、公益、城市建設和社會管理等各個方面，人文相親讓深化合作有了更強粘合度。

　　在產業發展方面，25年持續升級的發展脈絡清晰可見。

　　先是隨著工業企業的不斷集聚，德國服務業項目也隨之加速落戶，從各種貿易公司、互聯網IT企業、德國會計事務所等生產性服務業，到德國食品企業、餐廳等生活性服務，德企投資門類和領域越發多元，德企在太發展的產業生態也越來越完善。

　　同時，德企在太的布局定位也在發生變化。在許多企業中，太倉已經由制造基地向研發中心、銷售中心和區域總部升級。如克恩-里伯斯公司、通快公司、慕貝爾公司等一批德企已經被正式確認為總部企業。

　　如今，在新能源汽車、智能制造等發展風口上，在太德企又一次通過率先創新，發揮引領與示范作用。

　　舍弗勒P2混動模塊和P4電橋驅動、聯

　　合汽車電機控制和IGBT控制模塊、卓能電子逆變器、法可賽電池管理系統、慕貝爾動力總成部件、克恩-里伯斯電驅電控組件等項目加快推進，高新區汽車零部件產業向新能源汽車領域加快集聚，初步形成百億級新能源汽車核心零部件產業基礎。

　　中德智造合作生動局面正在形成。通快集團已在我市建立了“工業4.0”工廠，舍弗勒投產智能化生產線，聯電、博澤等高標準建設智能生產系統。高新區內工業企業關鍵工序數控率達75%，規模企業智能制造普及率超50%，工業機器人密度達116臺/萬人，區內企業80%實現了生產過程的自動化、信息化、數字化、網絡化。在太德企與我市正在推進建設中德智能制造聯合創新中心，按照智能制造的最新理念，為機器人標準化、模塊化發展儲備實踐經驗，推動智能制造加快發展。

　　近水樓臺先得月。德企一路高歌猛進，與民企之間的合作也隨著深入。在我市，中德企業從剛開始各自獨立發展，向產業配套、資本聯合、技術融合升級，現在很多企業具有“中德合作”背景，一些企業開始謀求赴德投資、兼并發展。中德企業合作邁入了新階段。

　　25年間，太倉對德合作獲得了一個又一個肯定和贊譽

　　由于在對德合作方面成效顯著，我市受到了中德兩國各方面的關注和肯定，被外界譽為“中國德企之鄉”。

　　2008年，由于德企大量聚集，中國商務部和德國經濟部共同授予迄今唯一的“中德企業合作基地”稱號；加強知識產權保護是服務德企發展的重要舉措，2009年，國家知識產權局授予中德企業合作基地全國專利保護重點聯系基地；中小企業是德國工業成功的支柱，鑒于與德國中小企業合作的成功實踐，2012年，工信部授予國內首個中德（太倉）中小企業合作示范區；德企與民企創新互動發展成效顯著，2013年，又被科技部評為國家先進制造技術國際創新園；在太德企質量基礎扎實，2015年，國家質檢總局授予中德企業合作基地出口精密機械產品質量安全示范區；智能制造是當前世界工業發展的總趨勢、大方向，也是中德兩國創新合作的重要領域，2017年，工信部又授予我市中德智能制造合作創新園……

　　與此同時，我市經常被邀請參加中德兩國之間高層次、高級別活動。“太倉經驗”登上中德創新合作發展論壇，中德科技合作聯委會第24次會議選擇在我市舉行，首個中德青年創新創業合作周在太啟動，太倉主要做法被國家領導人點贊，寫入《科技創新共塑未來·德國戰略》。就在上周，第二次中德智能制造及生產過程網絡化合作副部長級會議在北京召開，中德（太倉）智能制造合作創新園作為唯一地方政府代表，既參加閉門會議又在合作主論壇上進行了對話。

　　華章，是砥礪奮進的寫照

　　25年來，太倉對德合作碩果累累、歷久彌新。成就源自全市上下的協同努力，也與高新區孜孜不倦、創新實干分不開。作為全市對德合作的主陣地，高新區以開展對德合作為重要工作抓手，不斷推動對德合作向更深層次拓展。

　　這是高新區始終堅守實體經濟發展的生動寫照。高新區以先進制造業立區，形成了汽車核心零部件和高端裝備制造兩大核心產業，制造業貢獻了全區51%的GDP和57%的稅收收入，未來將進一步夯實高質量發展的制造業根基。

　　這是高新區始終堅持創新驅動發展的生動寫照。高新區以創新強區，形成了創新要素高度集聚的良好生態，全區集聚高企147家、科創領軍人才300多名，未來將進一步構建以市場為導向、企業為主體、產學研深度融合為支撐的科創體系。

　　這是高新區始終堅定開放包容發展的生動寫照。高新區以開放興區，形成了國際化、法治化的良好營商環境，吸引了德國、美國等30多個國家和地區的企業前來投資興業，擁有世界500強企業12家，未來將進一步打造更高層次、更高水平的開放型經濟。

　　瞄準“典范”，開創合作交流新格局

　　潮平岸闊催人進，風勁揚帆正當時。

　　隨著中德兩國關系進入全方位深度合作的新時代，太倉對德合作的空間將更加廣闊、優勢將更加突出、前景將更加美好。

　　今年，我市出臺了《進一步深化對德合作三年行動計劃（2018～2020年）》，將通過“四個強化”將太倉打造成為全國中德中小企業合作的集聚地、中德產業智能制造試驗區、中德中小企業共塑創新示范區、對德人才創新創業基地、中德經貿文化交流的窗口。

　　強化產業集聚與產業提升。今后圍繞高檔數控機床、專用裝備、醫療器械、新能源汽車核心零部件、生物醫藥、新材料產業等高端制造業以及金融保險、會計法律、管理咨詢、醫療教育等專業服務業進行重點招商，加快引進德國研發設計中心、物流配送中心、采購銷售中心和其他共享服務中心、行政管理總部，力爭到2020年末，全市新引進德企100家，新增注冊資金5億美元，實有德資企業達到400家。

　　強化產業融合與載體建設。深層次推進太倉民營企業與德資企業的資本合作、人才交流、市場對接、管理模式互動、技術轉讓、研發機構共用等，大力拓展更高端的創新合作載體，形成對德合作創新平臺集群，力爭到2020年末，推動100家民營企業與德企開展對接交流，新增30家本地民營企業與德企在管理、研發、智能制造、市場開拓等領域實現高質量、國際化合作，各類規模化對德合作載體（園區、平臺等）累計超過10個，總建筑面積超過100萬平方米。

　　強化產教融合與人才保障。繼續優化現行“雙元制”人才培養體系，積極實施與國際接軌的人才政策，在“創新人才培育計劃”中對德企設立專項名額，支持德企管理類和技術類人才扎根太倉企業，繼續擴大雙元制人才培訓規模，力爭到2020年末， “創新人才培育計劃”中德企專項名額占比不少于20%，新增10個太倉市級以上德企兩化融合示范試點項目，新建“雙元制”培訓中心6個，對德合作“雙元制”教育規模在現有基礎上三年翻一番，各類“雙元制”培訓規模達到15000人次/年。

　　強化科技引領與機制創新。將構建新外技術轉移平臺和產學研聯合創新機制，進一步打通德企知識產權服務渠道，吸引更多德資企業在太設立研發中心，構建海外技術轉移平臺和產學研聯合創新機制，鼓勵德企技術成果在太倉轉化為現實生產力，力爭到2020年末，德企新增研發投入20億元，力爭新增德資高新技術企業20家，新增蘇州市級以上德資各類研發機構18家，建成中德合作特色公共技術服務平臺1個以上。

　　站在新時代的起點上，高新區將圍繞建設中德合作典范城市和建設國內一流、國際知名的中德高科技產業園區目標，全力推動太倉對德合作向縱深發展，構建全方位、高水平、務實雙向的城市合作新格局。