3月23日，江蘇太倉市檢察院、上海嘉定區檢察院通過遠程視頻會議的形式，完成一起虛開增值稅專用發票案件犯罪嫌疑單位和犯罪嫌疑人的不起訴公開宣告。太倉市檢察院視頻會議室里的是太倉市檢察院檢察官、被不起訴人和企業訴訟參與人；屏幕的另一邊，則是等候在嘉定區檢察院會議室的該區檢察官和上海市檢察院的三位人民監督員。

“雖然全程采用遠程在線視頻的形式，但是整個過程程序非常規范和專業，法律的適用也很準確，充分保障當事人的合法權益。”上海市檢察院人民監督員、華東政法大學教授張棟在參加完上午這場“特殊”的不起訴宣告會后感慨，“這樣的形式非常值得推廣和肯定，令人耳目一新。”

為什么一場不起訴宣告會要“隔空”跨省舉行？

原來，涉案單位是一家注冊在上海、經營在太倉的民營企業。2017年1月，企業負責人徐某某在負責經營該公司業務期間，為牟取非法利益，偷逃國家稅款，在無實際業務往來的情況下，以支付發票面額一定比例費用的方式，通過他人為該公司虛開增值稅專用發票4份，價稅合計人民幣40余萬元，稅額5萬余元。徐某某到案后如實供述犯罪事實，涉案公司向稅務機關補繳了全部稅款。

“企業有20多名員工，受疫情影響，企業經營陷入困難。”這是嘉定區檢察院辦案檢察官實際走訪了解到的企業經營情況。該區檢察院第三檢察部主任萬燕清告訴記者，綜合考量涉案單位和徐某某犯罪情節輕微，自愿認罪、悔罪，無前科劣跡，符合不起訴條件，且涉案單位積極退補相關稅款、積極接受及履行稅務機關行政處罰等情況后，嘉定區檢察院決定依法對徐某某及涉案單位作出相對不起訴處理。

考慮到徐某某和企業訴訟參與人居住在太倉市，疫情期間，當事人跨省參加不起訴宣告十分不便。溝通協調后，兩地檢察院決定借助區域檢察辦案協作機制，舉行一場遠程不起訴公開宣告。

“特別后悔！我會記住這次教訓，今后一定做一名誠信守法的企業經營者。也感謝檢察機關的處理，讓我的企業能繼續正常生產經營。”嘉定區檢察院檢察官宣讀《不起訴決定書》后，太倉市檢察院干警拿起從嘉定區檢察院傳真過來的宣告筆錄，徐某某簽下姓名。

人民監督員李淑芬感慨說，在新冠疫情防控的特殊時期，兩地檢察機關跨區域協作辦案，既依法履行檢察職能，又幫助企業解決實際困難，實現了情、法、理的有機統一。遠程宣告會也開啟了人民監督員參加檢察活動的新模式。 新華報業全媒體記者 盧曉琳