2022年是黨的二十大召開之年，也是太倉市實施“十四五”規劃的關鍵之年。今年以來，瀏河鎮高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全力推動高質量建設全域旅游的濱江田園城鎮，經濟運行保持了總體平穩態勢。1至6月，全鎮完成一般公共預算稅收收入3.18億元、全社會固定資產投資16.90億元。

　　上半年經濟和社會發展情況

　　抓投入 促轉型

　　經濟運行逐步企穩　　

　　工業經濟企穩向好。1至6月，完成工業投資8.80億元；工業總產值69.99億元，其中規模以上工業產值52.68億元；規上工業企業研發經費投入1.88億元，增長3.61%；高新、新興產業產值占比分別提高至71.54%和63.78%；注冊外資3804.36萬美元；實際利用外資1291.40萬美元，增長12.42%；新增法人企業市場主體339戶，增長25.50%。項目引建成效顯著，成功引進瀚泰智能科技等注冊資本2000萬元以上的項目18個，其中超億元項目6個。江蘇信步新材料科技等6個項目簽約落戶，蘇州鈴蘭醫療用品等8個項目竣工投產。

　　服務業提質增效。七十二家村田園綜合體項目加速推進，民宿集群初步形成。樂農農旅項目加快提檔。古鎮配套持續完善，消費新業態日益豐富，首個年輕化互動交往空間建成投運。省級放心消費示范街區創建持續深化，古鎮黨群服務站順利開放。全域旅游智慧平臺高效運行，“吃住行游購娛”綜合服務全面集聚。悅格、浩達等重點服務業項目加速發展。

　　現代農業穩步推進。率先基本實現農業農村現代化示范鎮加快建設，蘇州長江口農文旅示范園創建穩步推進。夏收夏種工作圓滿完成，收割小麥1.95萬畝，播栽水稻2.18萬畝。翠玉梨等特色農產品獲評省級獎項，6000畝綠色食品申報有序推進，怡安食品、研海食品等市級龍頭企業加快培育。高分通過蘇州市級農事服務中心、特色機械化示范基地驗收。“三資”監管體系不斷完善，村級項目全部納入鎮平臺規范化管理，清繳欠租專項行動高效開展。農業合作社發展質量顯著提升，組織申報蘇州市級示范農民專業合作社15家。

　　創新動能不斷釋放。引才賦能精準高效，成功舉辦“江海匯才”創新創業大賽等活動，蘇州市級以上領軍人才參評入選創歷史新高。存量資源提質增效扎實開展，富田、海祥產業社區項目有序實施。科創載體強勢發力，復安長三角科創孵化賦能中心建成投用。意欣智能獲評省專精特新“小巨人”企業培育項目，梅克卡斯建成蘇州市企業工程技術研究中心。貫龍電磁線榮獲2022年度省重大科技成果轉化立項。

　　重建管 提面貌　　

　　城鎮品質有效提升　　

　　城鄉建設日益完善。堅持規劃先行，深化多規融合，村莊規劃不斷完善，國土空間規劃全面推進，城市更新概念性規劃穩步實施。錢涇小區、閘北二區三期安置房加快建設。高鐵商務區、智能制造產業園等重點項目地塊動遷工作扎實開展，完成“清零”地塊6個、騰出凈地342畝。“四好農村路”建設有序實施，新塘路等農路提檔升級全面完成。基礎設施配套不斷夯實，東港路提檔升級工程完成，路燈智能化改造等項目有序推進。

　　城鄉管理不斷優化。全國文明典范城市創建工作扎實開展，各類問題整改完成率100%。城市精細化管理全力推進，各類專項整治深入開展，聽海路商業街常態化管理機制逐步形成，鎮容環境秩序顯著提升。國土空間全域整治保持高壓態勢，拆除各類違建19.64萬平方米，盤活存量建設用地273.89畝。垃圾分類工作縱深推進，農村生活垃圾分類省級試點有序開展。農村人居環境整治強勢推進，105個自然村莊點位實現長效管理。省級、市級健康村（社區）創建工作扎實推進。

　　生態環境持續優化。污染防治攻堅戰深入實施，空氣質量各項指標穩居全市第一。長江大保護扎實推進，禁退捕工作持續深化。“河長制”改革持續深化，陸窯塘生態河道建設基本完成，35項“一河一策”任務高效推進，6項重要河湖“一事一辦”任務有力落實。“333”行動精準攻堅，6家企業完成雨污分流整改。瀏河閘國考斷面整治提升工作有序推進，集中式飲用水水源地水質達標率100%。

　　強保障 惠民生　　

　　公共服務不斷加強　　

　　公共服務精益求精。總投資約7000萬元的6大類9項民生實事項目全力推進。新塘小學食堂、體育館翻擴建工程穩步實施，明德二小、二中主體結構基本完成。新塘衛生院異地遷建有序進行，村鎮一體化衛生醫療水平不斷提升。常青集貿市場提檔升級加快推進。養老服務體系逐步健全，頤悅園公建民營平穩過渡。文化供給持續優化，“江南畫風”線上云展覽等系列優質活動陸續上線。

　　社會保障全面提高。瀏河人力資源市場正式啟用，累計提供崗位1000余個。失業保險穩崗返還力度加大，兌現返還505萬元。困難群眾基本生活保障不斷兜牢，走訪、慰問困難家庭207戶，累計發放各類社會救助和殘疾人補貼262萬元。退役軍人事務深入開展，發放全市首張退役軍人優待證。與陜西樓觀鎮扶貧協作持續深化。

　　社會治理深入推進。“智慧瀏河”指揮平臺深入開發，基層治理新模式不斷完善，“多網融合”格局加快構建，受理各類辦件7634件。新時代文明實踐所（站）建設成果不斷鞏固，“小善大美，文明瀏河”名片持續擦亮。“八五”普法深入開展，“暖陽一號”等公共法律服務行動有力實施。鎮、村兩級人民調解委員會作用充分發揮，掃黑除惡、特殊困難群體救助幫扶、婦女兒童權益保障、打擊電信網絡詐騙等專項整治行動縱深推進。

　　安全生產平穩有序。堅持“黨政同責、一崗雙責”，全面壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任。安全發展示范城市創建有力推進，10個三級掛牌督辦重大隱患全部完成整改。食藥安全監管不斷加強，積極推動“老瀏河”創建省級“名特優”小作坊。“331”專項行動全面深化，鎮級消安委專班實體化運轉，火災防控督察有效落實。既有建筑、城鎮燃氣、農村自建房安全隱患排查整治深入開展，小臨工程聯管聯處機制切實加強。

　　強作風 優服務　　

　　政務環境更加優化

　　依法行政扎實推進。堅持依法治鎮，法治政府建設持續深化。法律顧問作用充分發揮，政務公開力度持續加大，政府網站、政務新媒體管理水平不斷提升。綜合行政執法程序進一步規范，辦理行政處罰案件87起，辦結率100%。自覺接受鎮人大的法律監督、工作監督和鎮政協工委的民主監督，辦理人大代表議案建議34件、政協委員提案2件，滿意率達100%。

　　利企為民切實提升。完成“15分鐘醫保服務圈”省級示范點創建，“一窗受理、全科辦理”改革實踐持續深化。“不見面開標+電子評標”高效開展，政府采購“不見面”開標實現常態化。探索“容缺預審”機制，項目建設全面提速。全市首推法人及個體工商戶市場主體“注銷一件事”，提供“1+N”證照聯辦服務，市場主體退出成本大幅降低。增強政務服務“好差評”監督閉環，鞏固延伸服務鏈條。人民來訪接待中心榮列省級“人民滿意窗口”先進單位。

　　作風建設務實高效。扎實開展各類走訪活動，黨政領導掛鉤聯系服務企業制度有力實施。認真落實全面從嚴治黨要求，強化“一崗雙責”，縱深推進政府系統黨風廉政建設。堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。厲行勤儉節約，嚴控“三公經費”。內部審計制度進一步健全，行政事業單位國有資產管理進一步完善。政府債務有序化解，國資公司和編外用工管理進一步加強。

　　下半年主要工作安排

　　圍繞高質量建設全域旅游的濱江田園城鎮目標，瀏河鎮將準確把握現代化建設的時與勢、高質量發展的機與謀，爬坡過坎勇攻堅，奮力前行譜新篇，在經濟發展、城鄉建管、生態環境、民生事業和自身建設等五個方面持續發力，全面完成全年目標任務，全力推進經濟社會實現高質量發展。

　　堅持項目為王，注重創新驅動，守好經濟發展主陣地

　　發起項目引建新攻勢。把握招商窗口期，用好云招商、云洽談等方式，針對高端裝備制造等重點領域進行精準招商。做強重大項目引擎，重點跟蹤對接總投資36億元的17個項目。緊盯12個重點項目建設進度，確保10個項目年內竣工投產。高標準建成109畝濱江興業港，打造高端產業聚集標桿園區，做大工業經濟總盤子。加快打造16萬平方米臨滬科創城產業社區，做足“騰籠換鳥”文章。

　　形成科技轉型大陣勢。加快兩化融合進程，確保規上企業數字化改造新增40家，實現規模企業基本覆蓋。做優復安長三角孵化賦能中心、慧創未來、眾創空間3大科創載體，年內新增落戶10個以上科技人才項目。做大高企培育蓄水池，全年認定高企30家以上。打造創新引擎，建成省企業工程技術研究中心2家，確保全年引育蘇州市級以上領軍人才6個以上、太倉本級領軍人才8個以上。推動好博醫療科創板上市實現階段性成果。

　　營造全域旅游強聲勢。緊盯七十二家村田園綜合體項目建設，確保年內開業一批高端民宿，項目整體實現試運營。加快樂農二期開發進度，打造農文旅項目兩翼發展新格局。持續豐富古鎮業態，加快打造一批特色人氣店鋪。優化旅游要素供給，做靚瀏河海鮮美食品牌，拓展智慧旅游系統功能。落實民宿、農家樂登記備案制度，打造瀏河精品民宿集群口碑。舉辦江海浪玩節等系列活動。

　　堅持系統謀劃，注重建管結合，構建城鄉美麗新格局

　　統籌城鄉規劃建設。完成城市更新概念性規劃、村莊規劃編制，形成多規有機銜接。全力攻堅重點地塊動遷，完成市級“清零”地塊9個。推動6萬平方米綜合型消費載體開工，優化城鎮功能配套。有序推進10個地塊城市更新，全力推進安置房項目建設，持續完善城鎮基礎設施要素，完善濱江興業港配套道路框架。

　　提升城鄉管理水平。聚焦全國文明典范城市創建，進一步提升社會文明程度。持續推進國土空間全域整治，拆除各類違建超36萬平方米，完成拆舊復墾650畝以上。強化交通干線、重點區域環境綜合整治，深化新塘管理區長效管理。縱深推進垃圾分類工作，穩步推進“廁所革命”，持續提升物業管理行業監管水平。

　　推進鄉村振興戰略。抓好農業農村現代化示范鎮建設，打造蘇州長江口農文旅示范園，提升農業合作社發展質量。培育太倉市級以上農業龍頭企業2家。持續深化率先基本實現農業農村現代化進程，新建高標準農田1200畝。做優“古港瀏河”特色農產品品牌，壯大特色農業產業，不斷提升綠色優質農產品比重。鼓勵合作社抱團聯合發展，做大做強村級集體經濟。壓緊壓實農村集體“三資”監管，拓寬農民增收渠道。持續完善職業農民、農業委培生隊伍建設。

　　堅持綠色發展，注重環境改善，厚植生態文明新優勢

　　扎實推進綠色發展。鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果，推進高質量發展全面綠色轉型。堅決落實十年禁漁任務，持續推動長江生態環境保護修復。穩步推進重點行業清潔化生產改造，持續加大“散亂污”企業整治力度，精準做好污染源頭管控，有序開展重點行業企業揮發性有機物和揚塵污染治理。

　　系統提升環境治理。堅決打贏污染防治攻堅戰，加強大氣污染防治管控，持續深化“一斷面一方案”，突出抓好涉水污染源整治。深化“河長制”改革，完成8條劣Ⅴ類河道整治，建成11條幸福河湖、4條生態河道。深化“333”精準攻堅行動成果，建成污水處理提質增效達標區1個。

　　著力改善農村面貌。加大農房翻建管控力度，因地制宜分類提升村莊風貌。進一步完善農村公共基礎設施管護運行機制，夯實農村環境提升的基礎保障。深化村莊環境長效管理，壓緊壓實各類環境治理工作。強勢推進農村人居環境整治提升行動，加快農村生活污水管網建設。

　　堅持用心用情，注重以民為本，開啟共建共享新篇章

　　夯實社會保障基石。依托鎮級人力資源交易中心強化用工信息精準對接，建立健全勞務協作交流機制。常態化開展職業技能培訓，健全農民工工資治欠保支長效機制。深化與陜西樓觀鎮對口協作，認真抓好“陽光扶貧”結對幫扶工作。持續完善養老服務體系，常態化做好退役軍人“一人一檔”建設。

　　優化公共服務供給。持續推進基本公共服務均等化，加大民生事業投入比例。加快明德二小、二中配套建設進度，完成新塘小學新建食堂和操場工程，建成投用新塘新建衛生院，完成瀏河文化書場改建。持續深化新時代文明實踐，廣泛開展各類文體惠民活動。完成常青集貿市場提檔升級，順利改造4個老舊小區。深化社區治理創新，持續開展社區分類治理試點工作，實現發展型幸福社區全覆蓋。

　　全面提升治理效能。優化聯管聯處機制，加強跨部門聯合執法，做優城鎮精細化管理。完成“智慧瀏河”五期開發，強化“一網通辦”“一網統管”，提升城市治理和精準防疫水平。縱深推進安全生產專項整治三年行動，全力做好安全發展示范城市創建工作。常態化開展掃黑除惡專項斗爭、“331”專項行動，配強應急處置隊伍，切實做好防汛應急搶險工作。